(C) Ministr oprášil plány: dálnici na jih zaplatí firmy

[Avantime]

Ministr oprášil plány: dálnici na jih zaplatí firmy

Zdroj: PPP Centrum, 13. 2. 2012

Soukromé peníze uhradí část dálnice na trase z Prahy přes České Budějovice k rakouským hranicím. Ministr dopravy Pavel Dobeš (VV) tak oprášil zrušené plány svého předchůdce Víta Bárty. Podle ministerstva jsou peníze soukromníků jediným možným zdrojem, který dokáže zachránit stagnující projekty za desítky miliard korun. Stavba D3 má začít za dva roky.

"Ministerstvo dopravy se nyní vrací ke způsobu financování části tahu dálnice D3 jako pilotního projektu prostřednictvím PPP. Vzhledem ke složitosti přípravy se jeví jako reálné zahájení výstavby pilotního projektu pravděpodobně v roce 2014," stojí ve Strategii rozvoje dopravy, kterou projednala vláda.

Odkud a kam

Trasa, kterou by soukromníci dostali na starost, vychází částečně z původního návrhu. Začala by pod Veselím nad Lužnicí u obce Bošilec. Odtud by pokračovala do Ševětína a dále do Borku. Celý úsek měří necelých 19 kilometrů.

Dálnici D3 vybralo ministerstvo dopravy proto, že je jednou z mála, která má k zahájení stavby nejblíže. Kromě zmíněné trasy má stát připraveny ještě dva menší úseky, které by o několik kilometrů protáhly na začátku a na konci soukromý úsek. Ministerstvo je chce postavit samo - může do nich totiž nalít evropské dotace, které potřebuje utratit z jiných nepovedených projektů. "Podle našich informací by se mělo začít stavět už letos. Doprava je tady tak hustá, že pomalu ani nemůžeme přejít silnici," popisuje Václav Fučík, místostarosta Borku.

Statistika mu dává za pravdu. Podle posledních výsledků sčítání dopravy z roku 2010 projelo na trase, kudy má vést dálnice D3, až 10 tisíc aut denně. Zdejší silnice tak patří k nejvytíženějším v zemi.

Když stavbu soukromých úseků na D3 plánoval ještě ministr Gustáv Slamečka, měl mít projekt v delší variantě hodnotu 28 miliard korun a investor by ho měl v užívání po dobu 30 let. Ministerstvo nechce nyní potvrdit, jestli se vrací i k těmto úvahám.

Pomůže jednodušší zákon

"Materiály jsou připraveny pro poradu ministra. Čekáme ale s nadějí na změnu stavebního zákona, který by problematiku PPP projektů pomohl vyřešit," řekl mluvčí ministerstva dopravy Martin Novák.

Stavební zákon má podle ministerstva pro místní rozvoj zjednodušit a zrychlit povolování staveb. Kritici mu však vytýkají, že omezuje okruh lidí, kteří se mohou ke stavbě vyjadřovat. "Ministerstvo pouze navrhuje, aby účastníky řízení byli jen ti, jejichž práva skutečně mohou být dotčena," říká náměstek ministra Miroslav Kalous.

Stavba se soukromníky je jedinou cestou ze špatné situace, ve které se české dálnice nacházejí. Jen na silnice a dálnice mají letos silničáři 66 miliard korun, potřebovali by přitom 101 miliard. Příští rok bude ještě hůře, výhled státu počítá pro silnice se 60 miliardami včetně evropských dotací.

Co se nepovedlo

Druhá věc je, že v Česku se dosud nepovedlo žádný projekt spolupráce státu a soukromého sektoru dotáhnout do konce. Na projektu D3 se nepracuje od roku 2008. Plánovaná oprava D1 ze soukromých zdrojů zůstala jen v rovině úvah. Stát podepsal jedinou smlouvu se soukromníkem na stavbu ostravské D47. Jenže ministerstvo dopravy muselo z dohody kvůli nevýhodným podmínkám draze vycouvat.

Argumentů, proč stavět v tandemu se soukromníky, je přitom několik. Podle zprávy Národní ekonomické rady vlády je stavba dálnic pro stát v relativních číslech o 82 procent dražší, než když firmy staví pro soukromý sektor. Důvod je jednoduchý: v soukromé sféře je totiž větší konkurence, která tlačí ceny dolů.

Původní zdroj: Hospodářské noviny, 2. 2. 2012