)Proti "prostě to tady nechceme" když je obec daleko, bych doporučil metodu cukru a biče ... přijít nabídnout PHS a když ne (když se budou odvolávat) tak říct, že tam teda tu PHS nedají vůbec, jejich odvolání stejně nebudou vyslyšena kvůli velké vzdálenosti od obce...
Tam, kde je to blízko a zásadně se nesouhlasí a má to hlavu a patu > hloubený tunel (když by to bylo do 100 m od zástavby). Nebo zářez PHS, případně zářez a zakrýt. Nejhorší je, když se ŘSD opírá o hlukovou studii dělanou ještě za císaře pána.
Každopádně věřím, že se přístup ŘSD lepší, ono ani nic jiného nezbývá. Je ale ještě hodně co zlepšovat ... ono i doplňování PHS na silnicích první třídy tam, kde jsou domy blízko, hned velmi zlepší pohled jiných obcí na tuhle společnost. Bohužel se často děje opak (tunely dobrovského v Brně skvělý příklad neschopnosti ŘSD), stavba nesplňuje hlukový limit, ale je ve zkušebním provozu, PHS nestačí, no tak postavíme o metr vyšší a i na druhé straně rampy, pořád nic ... zkušební provoz a nezkolaudovaná stavba, NO PROBLEM. Protože to někdo blbě spočítal a spočítal to blbě beztak proto, že kdyby to spočítal dobře, tak tam těch galerií muselo být jednou tolik nebo úplně zavřené a bylo by to dražší, ale takhle chystat stavby je přesně pravý opak, než potřebujeme ... co pak mají ty obce očekávat, když bude u jejich obce překračován hluk i přes postavené PHS
Vezměme si příklad v Rakousku, tam kolikrát vede 4-pruh a jeden tunel pod obcí za druhým (to mi přijde samozřejmě jako opačný extrém, nejsme tak bohatí, ale myslíte, že by odpor obcí byl stejný, jako když má jít 100 m vedle a kolikrát ještě na náspu ? Například D43 vidím jako možný pilotní projekt modernější dálnice - tunel u Drásova (jinak to nepůjde), tunel pod Bystrcem tak dvakrát delší, okolo obcí severněji zářezy, valy, zakrytí a při napojení na D1 hlavní trasa v tunelu tak 500 m, kterým zároveň podejde dálnici a připojí se, jinak se nikdy nepostaví nic. Zajímavé je, že Rakušáci mají při jejich kvalitách dálnic, četných tunelech, vyšším počtu jízdních pruhů a komfortnějším velkým křižovatkám obdobnou cenu za 1 km dálnice
Ale to jsem už hodně odbočil 
Jinak ještě doplním .. ano, mohla by se ta kauce zavést a než ji ústavní soud shodí, tak získat všechno potřebné pro D52 a D49, které bez nějaké změny v legislativě asi nikdy nepostavíme .. D52 případ sám pro sebe, všichni, kdo brojí, je kvůli nesmyslnému přesvědčení, že doprava má být přivedena na D2 a se stavbou prostě jen nesouhlasí. Jedna připomínka/odvolání a dost, šmitec, kauce je protiústavní.
Proč v tomto případě nejít tu dálnici zanášet rovnou do územních plánů obcí ? Proč si vytvářet další a v tomto případě zbytečný mezikus v podobě ZUR 
, pokud HN nekecají, ale vzpomínám si, že něco takového jsem už také četl