Počet mostů na silnicích I. třídy v nejhorších stavebně-technických stupních se zvýšil z 563 v roce 2020 na 845 v roce 2024, což je přibližně každý druhý most. Přestože se zlepšila péče o mosty a ročně se opraví více úseků, celkový stav se zásadně nezlepšil. Délka silnic v havarijním stavu zůstala téměř nezměněna, pro trvalé zlepšení by bylo zapotřebí každoročně obnovit 222 km silnic I. třídy a zrekonstruovat 18 mostů.
viewtopic.php?p=320489#p320489
https://www.asb.sk/stavebnictvo/inzinie ... druhy-most
A co mosty na silnicích II. a III. třídy
Snaží se o model PPP jaký chce uskutečnit i stát.
jako příklad situace v BB kraji:
Stav mnoha mostů v Banskobystrickém samosprávném kraji (BBSK) je kritický. Upozorňujeme na to dlouhodobě. Přestože se snažíme investovat do jejich oprav, současné tempo nestačí k tomu, abychom zabránili zhoršujícímu se stavu.
Přicházíme proto s řešením v podobě zapojení se do společného PPP projektu se státem.
Špatný stav mostů komplikuje každodenní životy lidí. Znamená to zpoždění do práce či školy, ztěžuje přístup k lékařské péči, může způsobovat výpadky v zásobování i zkomplikovat práce záchranářských složek, které se v kritické chvíli nemusí dostat tam, kam třeba.
Banskobystrický samosprávný kraj spravuje 1 034 mostů na silnicích II. a III. třídy. Do správy krajů přešli v roce 2004, ale už tehdy byly v nevyhovujícím stavu, zdědili jsme tak investiční dluh, který se prohlubuje, protože samosprávy na jeho řešení nemají od státu žádné zdroje. Pro srovnání, v roce 2017 bylo v nejhorších kategoriích (špatný, velmi špatný a havarijní stav) 109 mostů, ale k loňskému roku to bylo již 251 mostů, což představuje téměř 25 % všech mostů v kraji.
Župa se snaží tento stav řešit, ale zdaleka k tomu sama nestačí. Loni kraj zahájil rekonstrukci 16 mostů v celkové hodnotě 4,31 milionu. eur, přičemž práce na 12 mostech již byly ukončeny. Ještě letos začne rekonstrukce dalších 14 mostů za 4,66 milionu. eur, financovaná bude z úvěru, který si vzal kraj. Avšak investiční dluh na mostech, které jsou v kategorii špatné, velmi špatné a havarijní, činí 240 milionů eur. Kraj takové finanční prostředky nemá.
více na:
https://www.bbsk.sk/aktuality/stav-most ... ministrami
A jaký model PPP se tedy řeší na státní úrovni
Prozatím jsou to jen plány, úvahy, poradce. Reální mostní práce ani v letošním roce pod taktovkou jakýchsi masivních investicí nepřicházejí.
z tendru a to jen pro poradce, který má vést samotný plán pro výběr koncesionáře a ten odhad nákladů byl 7,8 mil. € (co se za to mohlo opravit že ano)
Poradenské služby při zadávání a realizaci koncese oprav, rekonstrukcí, výstavby (nahrazení původních) a provozu vybraných mostů na silnicích I. třídy
Ve smyslu Metodického dokumentu MF SR „Kodex řízení přípravy a realizace PPP projektu“ jsou poradci (právní, finanční a techničtí) esenciální součástí projektového týmu zadavatele koncese (zadavatel je povinen jej vytvořit), jehož cílem je v první fázi zajistit vypracování studie proveditelnosti as tím související poradenské služby a následně připravit.
Obecně je tedy možné identifikovat dvě fáze poskytování poradenských služeb:
a) Poskytování poradenských služeb při vypracování a samotné vypracování studie proveditelnosti (1. etapa)
b) Poskytování poradenských služeb při přípravě soutěžitelného PPP projektu, v procesu výběru soukromého partnera a při uzavírání samotné koncesní smlouvy PPP projektu
(2. etapa). veřejným zadavatelem ve velmi úzké interoperabilitě a jsou navzájem propojeny ve všech relevantních aspektech, přičemž jejich vzájemná provázanost je v rovině právní, finanční i technické.
Postup zadávání veřejných zakázek pro obě etapy v rámci jednoho tendru je uveden jako doporučený přímo v Metodických dokumentech MF SR, a to konkrétně v dokumentu „Příručka pro výběr poradce pro přípravu a realizaci PPP projektu“. V metodickém dokumentu „Postup při přípravě a realizaci PPP projektu a kontrolní proces“ je stanoveno, že optimální postup pořízení předmětných služeb si zvolí zadavatel.
Postup pořízení obou etap v jednom zadávání veřejných zakázek evidujeme iv rámci pravidel Světové banky a Evropské banky pro obnovu a rozvoj, které neoddělují obstarávání poradců na dvě samostatné etapy. Postup spojení obou etap poradenství ve fázi přípravy (po vysoutěžení koncesionáře) je vysoce efektivní zejména s ohledem na to, že v rámci vypracování studie proveditelnosti poradce navnímá a nastuduje enormní množství dokumentů, které mu umožňují projekt poznat ze všech únoců a identifikovat ta nejdůležitější rizika, přičemž při hodnocení vztahů, ať už finančních, technických nebo právních, které jsou pro veřejného zadavatele z pohledu poskytování poradenských služeb od poradce neocenitelné v rámci přípravy podkladů pro veřejné zakázky a výběr soukromého partnera. Tyto poznatky následně poradce využívá v dalších fázích projektu, pokud studii schválí vláda SR.
Předmětný postup je žádoucí zejména z pohledu hospodárnosti a efektivnosti vynakládání finančních prostředků ze státního rozpočtu. V případě, že by po vypracování studie proveditelnosti bylo nutné zabezpečit nové zadávání veřejných zakázek na nového poradce, takový postup by byl vysoce neefektivní z pohledu časových ztrát, které vzniknou v rámci veřejných zakázek as tím souvisejících procesů, včetně revizních postupů a současně by veřejný zadavatel vynakládal finanční prostředky nehospodárně, a to počátku novým poradcům, včetně nastudování všech podkladů, s nimiž pracoval předchozí poradce při vypracovávání studie proveditelnosti a samotné materiální stránky studie.
Stejný postup byl úspěšně aplikován iv rámci PPP projektu D4R7 a na základě empirických zkušeností z tohoto projektu víme s určitostí potvrdit, že předmětné bylo ve fázi úspěšné přípravy PPP projektu vysoce efektivní.
Předmětná problematika byla předmětem projednání i na setkání s Nejvyšším kontrolním úřadem (NKÚ) dne 17.05.2022, na kterém jsme uvedli i výše zmíněné argumenty. Závěrem setkání bylo, že pokud to Metodické dokumenty MF SR doporučují a veřejný zadavatel předmětné řádně odůvodnit, nemá NKÚ k takovému postupu námitky.
Předmětem zakázky je poskytování poradenských služeb při zadávání a realizaci koncese oprav, rekonstrukcí, výstavby (nahrazení původních) a provozu vybraných mostů na silnicích I. třídy, vypracování studie proveditelnosti a dokumentace pro výběr soukromého partnera. Pro účely vypracování cenové nabídky veřejný zadavatel poskytne zájemcům seznam mostů ve formátu Microsoft excel (stav k 27.03.2024). Úspěšnému uchazeči bude poskytnut aktualizovaný seznam mostů, přičemž úspěšný uchazeč bude analyzovat mosty nacházející se ve stupni stavebně-technického stavu 4, 5, 6 a 7 v době vypracování studie proveditelnosti. Veřejný zadavatel nepředpokládá, že se stav mostů ve lhůtě od 27.03.2024 do uzavření smlouvy, která má být výsledkem tohoto nabídkového řízení, výrazným způsobem změní.
Podrobný popis předmětu zakázky je uveden v přílohách smlouvy.
https://josephine.proebiz.com/cs/tender/55164/summary
volně řečeno: tato vláda ví, že více peněz na mosty mít nebude, ale aby se to udělalo jináč, tak to zaplatí model PPP, ale vůbec nebyla představa jak se to má uskutečnit, takže se to všechno začíná takříkajíc na koleně ...