Financování výstavby dálnic

[Atos]

Lynx: Kot: Ano, snížit mandatorní výdaje rychle nejde. Ale hlavně taky, aby je nikdo nezvyšoval (snížení věku odchodu do důchodu apod.). A to jsem taky pracující rentiér.

[Lynx]

Nebo se to vysoutěží za 75% a konečná stavby je 101% ??

Já si myslím, že v dnešní době už skoro nelze navyšovat vysoutěženou cenu stavby. Ať mě když tak někdo z praxe upřesní, ale teď jsou na to podle mě nějaká poměrně přísná pravidla.

Teď právě kvůli tomu stopli stavbu Libeňského mostu, protože tam se vlastně změnil zásadně projekt. Takže se to musí soutěžit znovu.

Další výjimečný případ je dálniční tunel u Českých Budějovic (asi tunel Pohůrka?), kde se měnila technologie výstavby a cena se tím hodně navýšila, což se sice "nějak udělalo" ale teď to zkoumá policie. Podobný problém byl před lety i u tuneku Blanka v Praze.

Takže resumé je, že dnes vícenáklady jen tak neprocházejí a dochází k tomu spíš jen vyjímečně a i tak jsou s tím problémy.

A tady něco z plánů ministra:

Bednárik u prezidenta: Přehodnotíme plány na VRT a vypracujeme dlouhodobou stavební strategii

https://zdopravy.cz/bednarik-u-preziden ... ii-267382/

Jedním ze stěžejních témat byly chybějící desítky miliard na dopravní stavby. „Ta díra v rozpočtu se netýká pouze roku 2026, ale i let následujících,“ řekl Bednárik. Podle něj by ji mohly zacelit peníze z jiných rezortů, a to především z ministerstva životního prostředí a ministerstva obrany. Činnost obou rezortů podle něj s dopravou úzce souvisí, přičemž peníze z NATO i z evropského fondu obnovy by mohly být částečně přesměrovány do infrastruktury. Bednárik vyjádřil naději, že oba zmíněné rezorty budou spolupracovat.

Z textu vypichuji " peníze z NATO i z evropského fondu obnovy by mohly být částečně přesměrovány do infrastruktury." Takže peníze na dopravu budou vlastně peníze na zbrojení = dobrý nápad. Navíc to tak i doopravdy je, protože pro obranu země je zásadní, aby byla co nejlepší dopravní síť.

[kyk]

Pokud se dívám dobře tak podle ZZVZ par. 222 odst. 5, 6 a 9 je možné navýšit až do 30%.
S podmínkou, že nedojde ke změně podstaty zakázky. Neočekávané geologické podmínky, neodhalené skládky a další věci tímto projdou. Cena se nenavyšuje automaticky, ale musí ji verifikovat zadavatel.
Libeňák je kompet změna řešení (místo prosté rekonstrukce demolice a znovupostavení velké části), tak tam se to zrušit muselo.
Co se týče Bednárika mě zaujalo že chce připravovat novou dlouhodobou strategii rozvoje když už jednu celkem čerstvou máme.
Díra v rozpočtu je dle mého, pokud je rozpočet schválený a chybí peníze na plnění.
To co je dnes, je že chybí prostředky na řešení všeho, co máme připravené k realizaci. Což je na jednu stranu dobré, že toho máme tolik připraveného, na druhou stranu je škoda, že ty zdroje pro ufinancování všeho co bychom chtěli a mohli realizovat, nejsou. Ale nenazýval bych to "dírou v rozpočtu".

[evilcleaner]

do těch 30 procent se navíc nezapočítává inflace. každá stavba má mnoho změn, protože nic se nedá postavit přesně podle projektu. a slovy jednoho z nejznámějších konzultantů ve stavebnictví v ČR, doktora Kleeho: stavba, která proběhla zcela beze změn je vysoce podezřelá a pravděpodobně se tam dělo něco nekalého.

[Jirka L]

Pokud bude vláda v demisi existovat ještě 17. prosince, pošle v tento termín do sněmovny upravený návrh rozpočtu na rok 2026, řekl ministr práce a sociálních věcí v demisi Marian Jurečka (KDU-ČSL).

zdroj:
https://ct24.ceskatelevize.cz/textovy-p ... e-deje-380 (3.12.2025 13:11)

[Diaľničiar]

ČKAIT: Problémy stavebnictví nevyřeší návrat k původnímu zákonu
https://www.businessinfo.cz/clanky/ckai ... mu-zakonu/

Tržby stavebních firem porostou také v roce 2026. Firmy očekávají silné kroky od budoucí vlády
https://www.businessinfo.cz/clanky/trzb ... uci-vlady/

Tahounem má být zejména pozemní stavitelství, které předpokládá růst tržeb o 4,3 % v roce 2026. Naopak inženýrské stavby čeká pomalejší tempo.

[Redispero]

Island jako první země světa ruší zdanění paliv. Nahradí ho mýto z ujetých kilometrů pro všechny
https://zdopravy.cz/prelom-island-jako- ... ny-269651/

[Diaľničiar]

Už vidím, jak se to tady bude řešit. "I daň z paliv, i mýto z ujetých kilometrů pro všechny. A roční paušál navíc.".

[Diaľničiar]

Dálnice nejsou jediná část dopravy. Tam se pak říká o bilionech korun. Samotné dálnice mají plány na bilion na dalších deset let, ne-li víc. Lze toho dosáhnout, ale s rychlejší aplikací PPP a udržením rozpočtu. Udržením - nemusí se zvedat. (ostatně se bude muset zvednout do jiných částí dopravy (provozní výdaje) a jiných infrastruktur)

V letech 2022 - 2025 šlo do dopravy rekordních 600 mld. Kč, polovina investicí v samotném roce 2025 ( v 2024 ohlášeno 160 mld. Kč ) pak šla do dálnic a silnic I. třídy.

MD ČR + ŘSD hospodařilo s rozpočtem 80 mld. Kč.

Pak tady máme debaty o dalším PPP - D35, D4 - no a v těch pokračuje taky nová vláda. Ostatně, pro by taky ne?

Debata, která se vedla posledně a přetrvává ohledně zajištění zdrojů - "chybí" 57 mld. Kč , což tedy taky exministr dopravy přiznal, že existuje rozpočtové napětí a bude si s ním muset nová vláda poradit.

I proto nelze očekávat zvýšení tempa - ale je dobré, že tyto výsledky jsou dosaženy. Ono to není zase tak dávno, so tam šla polovina. A předse jen ty ceny dvojnásobní nejsou od té doby.

[Majkl]

Zdá se, že to ještě chvíli potrvá. V článku je shrnutí známých faktů, nicméně zmiňuje se tam konec rozpočtového provizoria až v březnu, do té doby zřejmě se nic podepisovat nebude. A otázkou je, co všechno se začne stavět

https://www.novinky.cz/clanek/ekonomika ... .seznam.cz

[Aram96]

No ale alespoň tu 1108 a D35 by podepsat teda mohli.
Na to nemá žádné provizorium vůbec vliv, stačí, aby to politicky Schillerová posvětila Bednárikovi a je to.

[Diaľničiar]

No ale alespoň tu 1108 a D35 by podepsat teda mohli.
Na to nemá žádné provizorium vůbec vliv, stačí, aby to politicky Schillerová posvětila Bednárikovi a je to.

Není tomu tak.

Ono to takhle vypadá že "jenom tyhle dvě stavby" (snad myslíte jen D35), jenomže stát není jen o dopravě. Není důvod rozbíjet rozpočet v provizoriu hned z kraje vládnutí. Teoreticky lze podepsat strategickou D35, ale pak se musí omezit ještě něco navíc, když už by do toho měla zasáhnout politika kdo komu co umožní.

Stát smí utratit 1/12 výdajů ex roku.
Lze financovat jen nevyhnutní a běžné výdaje.
Smí se pokračovat v projektech, které mají krytí.

Zákon nezakazuje podepisování nových smluv, ale omezuje výdaje, které z nich vyplývají.

Proto to, co je dáno teoreticky, se prakticky skoro nikdy neuplatňuje.

Nejenom, že se nepodepisují nové veliké investiční projekty, ale taky se:

a) zpomaluje výstavba ostatních projektů
b) zastaví realizace některých projektů

Proto delší provizorium již omezuje chod státu - běžné ekonomické aktivity. ( doufejme že potrvá "nanejvýš zimní" kvartál a ne déle )

Co se naopak běžně podepisuje, to jsou menší zakázky do limitů, je snaha pokračovat v projektech, ale důraz se dává na požadavky nad rámec smlouvy a smlouvy, které nevyžadují okamžité veliké výdaje.

I proto se v tomto roce již pozastavila stavba dálnic a silnic za plánovaný objem 16 mld. Kč.
Jasný signál, že nové investiční smlovy se nepodepisují.

[Aram96]

A právě ta 1/12 každý měsíc dle rozpočtu minulého by ŘSD na tyto dvě stavby určitě stačila. Jen tyto dvě, protože svou prioritou dost hoří, v ČR nejsou prioritnější úseky z těch co se chýlí k realizaci.
Navíc:
1) Kdy asi budou vůbec vystaveny první faktury za tyto dálnice ??
2) První faktury nejspíš nebudou hned kdovíjak vysoké částky.

[kot]

Účetně máš 100% pravdu Arame. Ale jde zde zároveň o dodržení právního postupu. Otázka je zda se nechá "ukecat" Schilerová od Bednárika a navíc jim dvěma to premiér posvětí...

[Aram96]

Ano, to je ta hlavní otázka. Pokud si to ti dva z ANO vezmou na triko /jakože by klidně mohli, pokud stejně plánují zvýšené peníze pro SFDI ve svém rozpočtu "najít"/, tak by to nebylo vůbec nic protizákonného.

Jenže pro ně bude samozřejmě mnohem pohodlnější a z jejich pohledu "přínosnější" vyřvávat, jak Fyjala zastavil výstavbu dálnic kvůli vylhanému rozpočtu.

[kot]

Tak, tak Arame. Tomu se říká politika...

[Diaľničiar]

A právě ta 1/12 každý měsíc dle rozpočtu minulého by ŘSD na tyto dvě stavby určitě stačila. Jen tyto dvě, protože svou prioritou dost hoří, v ČR nejsou prioritnější úseky z těch co se chýlí k realizaci.
Navíc:
1) Kdy asi budou vůbec vystaveny první faktury za tyto dálnice ??
2) První faktury nejspíš nebudou hned kdovíjak vysoké částky.

Nevím jak to tedy počítáte, já bych vás chtěl mít doma.

[Diaľničiar]

Účetně máš 100% pravdu Arame. Ale jde zde zároveň o dodržení právního postupu. Otázka je zda se nechá "ukecat" Schilerová od Bednárika a navíc jim dvěma to premiér posvětí...

Ne. Právně je to v pořádku, když už. Finančně to nevychází, proto se to při českém rozpočtovém provizoriu, které je opravdu přísně nastaveno, běžně jednoduše nepodepisuje.

[P_V]

Trochu naivní otázka - pokud by ŘSD získalo jiný vydatný zdroj financí než ze státního rozpočtu, smí je bez ptaní použít na investice?
V Rakousku, kde je správní organizace akciovka, by to šlo, ale nevím jak u nás.

[Aram96]

Beze změny zákona těžko. ŘSD prostě nemá jak přijít jinde k penězům.
Jedině, že by to začal financovat nějaký filantrop z řad miliardářů.

[evilcleaner]

A právě ta 1/12 každý měsíc dle rozpočtu minulého by ŘSD na tyto dvě stavby určitě stačila. Jen tyto dvě, protože svou prioritou dost hoří, v ČR nejsou prioritnější úseky z těch co se chýlí k realizaci.
Navíc:
1) Kdy asi budou vůbec vystaveny první faktury za tyto dálnice ??
2) První faktury nejspíš nebudou hned kdovíjak vysoké částky.

na začátku platí ŘSD zálohovou platbu běžně 20% (ale bývá tam i absolutní ohraničení) - kdo by chtěl tak si to na tenderaréně může najít kolik je zálohová platba na ty úseky

[Aram96]

Dobře díky tohle jsem netušil.
Pak bych uznal, že s takovou 1108 může být opravdu problém.

Ale přece se musí i přihlédnout k tomu, že spousta dálničních staveb byla zprovozněna v 12/2025, dokončeny budou řekněme v 1.pol.2026. Takže ve výsledku kdyby zůstal starý rozpočet ŘSD i v 2026, tak na priority by mělo být peněz dostatek úplně s přehledem.
Problém teď je “jen” ten, že není prostě rozpočet SFDI schválen. Ale “fyzicky” ty peníze na tyto stavby budou.

[Diaľničiar]

Přihlédnout lze, ale přihlédnete i vy na to, že meziročně je leccos jináč i v tom chodu.

Ani bez zálohové platby to nelze v reálu uplatnit. Vy se taky asi napijete a najíte předtím, než si koupíte nové oblečení - že se vám starší roztrhlo a bohužel se neroztrhlo vloni (nějaké jiné), takže vloni tam tento výdaj nebyl uplatněn. To je to stejné. Lze se tedy napít méně, sníst méně a takový výdaj lze pak řešit - možná slevnit (splátkou), ale tak, aby se to vešlo do 1/12.

Vy si sice myslíte, že zahájením realizace nevzniká problém 1. měsícem, ale on vzniká dalším měsícem - a tam uděláte ještě co navíc? Takže vám to finančně nevyjde. Vy to máte ( v ČR ) velmi přísně definováno (horní 1/4 států) s tím, co tam lze narvat - i nad tu částku 1/12 .

Navíc, tady jde taky o praxi. Vy musíte plnit výdaje 1/12 zpětně o rok, ale máme inflaci. Reálně tedy snižujete meziroční skutečné výdaje. Bohužel, pokud by takový stav trval více kvartálů, tak se může stát, že to co bylo vysoutěžené v nějakých cenách - již nemusí platit. Proto je snaha obstaravatelů (investorů) udržet cenovou nabídku platnou i půlrok. Ačkoliv to častěji souvisí s tím, že vázne postup v byrokracii, třeba vydání SP. Ale tento odstavec uvádím i proto, že takhle přísné provizorium negativně vplývá na další období po něm, obzvláště v zemích, kde je cyklus velikých investicí.

Ono totiž ani tak nesejde na tom, co kdo uzná nebo neuzná. Takhle to funguje. A když to bude podepsané, musí vypadnout jiný výdaj - jinde v jiné části hospodaření. Třeba nemocnice. Ačkoliv ale opět: je hromada projektů (kapitálové výdaje), které mají financování z různých zdrojů - takže škrtnout jeden v objemu nestačí pokud má jiné zdrojové financování (nedodržení harmonogramu by totiž ohrožovalo vyčerpání prostředků, a to jen pro pár měsíční rozdíl jen aby se něco jiné podepsalo - je rovněž hloupost).

Vyjma indexaci - by taky mohl stát vydat "směnku" na platby - ale se splatností později, což by přímo nenarušilo objem výdajů, ale ani to se v ČR neupatňuje. To je zase dáno charakterem ŘSD, .... jiná situace by byla změnit právní stav. Respektivě: ŘSD může vydat směnku jakožto státní podnik, ale jako státní podnik se smí zadlužit jen se souhlasem MF. Jsme zpátky u politiky. Neschválí-li vláda - nemůže ŘSD ani tohle. (v Indii, Brazílii, Číně a taky USA se směnky pro infrastrukturu na "slib zaplatit" běžně používají, abych alespoň některé uvedl).

Provizorium pomine a může se pokračovat. Osobně nevím, jak je řešen stav, kdy se třeba schválí valorizace mezd od ledna, ale neplatí rozpočet - to dál snižuje "investice".

Vůbec tedy nejde o "pár staveb" - ale o celkový chod. O to více zbyde na další kvartály, ale o to hůře dopadne 1.Q 26 vůči 1.Q 25 , což vrhne krátkodobý negativní stín.

[Majkl]

Když už jsme u toho, jsou nějaké nové zprávy ohledně financování (nejen) tohoto úseku? Vláda už má důvěru, takže předpokládám, že by se měl státní rozpočet schválit co nejdříve a tím i odblokovat peníze. Delší dobu se neobjevily žádné nové informace

[Brzda]

Když už jsme u toho, jsou nějaké nové zprávy ohledně financování (nejen) tohoto úseku? Vláda už má důvěru, takže předpokládám, že by se měl státní rozpočet schválit co nejdříve a tím i odblokovat peníze. Delší dobu se neobjevily žádné nové informace

https://www.seznamzpravy.cz/clanek/ekon ... .seznam.cz